安顺市生态环境局关岭分局2022年行政执法工作总结

根据《安顺市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于报送2022年行政执法工作总结的通知》、《关岭自治县依法行政工作领导小组办公室关于报送2022年行政执法工作总结的通知》等文件要求，现将安顺市生态环境局关岭分局2022年行政执法工作总结如下。

一、工作完成情况

（一）持续推进环境执法。2022年，通过“双随机、一公开”执法和从严排查专项检查的方式，结合疫情防控有关要求，使用移动执法系统对辖区内生产、建设企业开展执法检查，共计出动人员300余人次，检查企业150余家次，办理行政处罚案件4件，罚款人民币59.4万元整。2022年办理行政强制案件1件，无行政复议及行政诉讼情况。

（二）开展安全生产“打非治违”专项行动。特成立以敬锴副县长为组长，县政府办副主任、分局局长为副组长，各行业主管部门、各乡镇（街道办）主要领导为成员的生态环境行业领域“打非治违”专项行动领导小组，全面负责统筹此次专项行动。重点行业企业为危废企业、垃圾填埋场、城镇污水处理厂、工业园区、集中式饮用水源地。截至目前，我局共计出动执法人员200余人次，排查企业100余家次，发现生态环境安全风险隐患18条，目前均已整改完成。

（三）加强信访投诉办理。2022年，通过“12345”政务服务热线及时办理环境投诉，已累计处理26件投诉件，处理答复率100%。

（四）积极运用“贵州省污染源自动监控管理平台”开展排污单位非现场执法监管工作。有效提高环境执法效率，进一步加大对排污单位的监管执法力度。及时处理超标及异常情况，2022年省控平台处理率达100%。

（五）加强落实“三项制度”。一是完成双随机抽查内容、行政处罚案件录入及处罚文书公示工作，建立涵盖重点排污单位、一般排污单位和特殊监管对象三种名录的“双随机、一公开”污染源日常环境监管动态数据库，并在每季度双随机工作完成后及时在网上进行公示，接受公众反馈、监督；二是实行执法全记录，严格执行2人以上“亮证执法”制度，行政执法过程中使用移动执法系统进行笔录制作并现场提交，对执法文书等材料进行收集、整理，形成档案，实行专人统一管理；三是重大案件上报市生态环境局审核，确保执法办案事实清晰、证据完整、程序合法。2022年，安顺市生态环境局关岭分局办理重大案件1件。

（六）开展固废辐射管理工作。按照《“十三五”安顺市危险废物规范化管理督察考核实施方案》要求，开展危险废物环境违法犯罪行为专项执法检查行动，组织人员对县内危险废物产生单位危险废物产生、贮存、转运、处置等环节进行了排查，并指导企业在固体废物申报系统进行年度固体废物申报工作，截至目前，全县共计73家纳入固废管理系统，其中填报危废32家，医废41家，实现了固体及危险废物的规范化管理。

（七）各轮环保督察整改完成情况。

1.2017省委第一轮环保督察反馈问题17个，已完成整改17个。
    2.2017年中央生态环境保护督察组第一轮督察反馈问题19个，已完成19个；转办案件7件，已办结7件。

3.2018年省委第二轮环保督察反馈问题8个，已整改完成8个；转办交办案件1件，办结1件。
    4.2018年中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题5个，已整改完成5个；转办交办案件6件，其中个性案件5件，共性1件，已全部办结。

5.2019年省委生态环境保护督察“回头看”反馈问题7个，已整改完成7个，转办案件1件，已办结1件。
    6.2021年省级生态环境保护督察交办问题清单涉及关岭县的问题15个，现已完成整改15个。
    7.2021年省级生态环境保护督察下沉点位（火石山）整改情况：2021年6月，关岭县岭弘公司编制了火石山生态修复方案，并组织施工队伍开展生态修复工作，现山体覆土复绿及挂网工作已完成。
    （八）2021年生态环境警示片及暗查暗访问题整改情况
    1.2021年省级暗查暗访交办问题1个，反馈关岭县有龙潭街道办事处大龙潭村、公安局及商贸城生活污水直排问题，整改工作正在建设中。

2.2021年安顺市生态警示片交办问题2个，分别为关岭寄宿中学后山柏俊石碑加工厂粉尘污染严重及关岭自治县原政府大楼拆迁工地堆积大量建筑垃圾，未及时清运的问题，现关岭寄宿中学后山柏俊石碑加工厂已关闭，关岭自治县原政府大楼拆迁工地堆积的建筑垃圾已进行清运，两个问题均已整改完成。

（九）加强疫情防控工作。对关岭县共计20余个疫情防控隔离点及备用隔离点开展执法检查工作，对已启用隔离点自隔离日起每天对隔离人员生活污水及生活垃圾的处置及消杀情况进行检查，督促工作人员对生活污水进行收集消杀，达标排放，并严格按照危险废物管理方式收集处置隔离人员生活垃圾；对未启用隔离点加强隔离点防控工作指导，对备用隔离点污水消杀和医疗废物贮存转运工作加以规范。

二、存在问题

（一）执法岗位人才匮乏，资金不足。部分执法人员对企业的工艺流程、污染治理工艺、环境监管法律法规不够熟悉，与环境管理工作需要还有差距，执法人才较为匮乏，人员不足，执法工作压力较大；且因县区财政紧张，导致资金压力较大，部分工程性问题整改进度缓慢，工作开展推进较缓。

（二）部分生态环境执法法律体系不完善，在实际操作中执行较难。

（三）部分企业环保意识薄弱，对相关环保规章制度不了解，接受度较低，在制度落实中存在困难；少数企业注重追求经济效益，不愿承担环境污染治理投入。

（四）执法监管工作装备无法保障。无执法用车，执法检查时而存在无车可用情况，导致执法工作受阻，影响工作进度。

三、下一步打算

下一步，安顺市生态环境局关岭分局将继续坚持高压监管的执法机制，开展强力整治，严打生态环境保护领域违法犯罪行为，落实环保“三同时”制度，加强排污许可制度落实工作。做到发现一起查处一起，综合应用联动执法、交叉执法等方式，加大环境监管执法力度。