根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《省政务公开领导小组办公室关于做好2020年度政府信息公开工作年度报告编制及发布工作的通知》要求,围绕《关岭自治县人民政府关于基层政务公开标准化规范化工作实施方案》(关府办函〔2020〕38号)等文件精神,我办认真总结2020年度政府信息公开工作,报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外,报告电子版可在关岭自治县人民政府网信息公开年报栏目下载。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与关岭自治县人民政府办公室联系(地址:关岭政务服务中心4楼;邮编:561300;电话:0851-37220831)。
一、总体情况
2020年,关岭县人民政府(县人民政府办公室)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作及人民群众关心关切,以推进《条例》落地落实为着力点,以提升公开标准化规范化水平为突破口,全力保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,有力助推法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。
(一) 主动公开。按照法定主动公开内容及省政府办公厅关于政务公开的系列文件精神,全面落实《省人民政府办公厅政务公开标准规范(试行)》规定的主动公开信息、公开内容、公开主体、公开时限、公开渠道、公开依据等要素,逐项对照抓好信息公开。一是加强重点信息公开。按照省政务公开领导小组办公室的要求,积极搭建各乡镇、政府部门的政务公开专题平台,及时更新各乡镇及县政府工作部门法定职责、领导介绍、内设机构、信息公开指南、法定主动公开等信息。全面公开《关岭自治县2020年政府工作报告》,及时公开县政府关于《六枝至安龙高速公路关岭自治县境内项目建设土地房屋征收的决定》等征地文件,公布《关岭布依族苗族自治县农村生活污水治理专项规划(2021~2030年)》等文件。细化公开各月统计公报,定期公开全县第一、二、三产业增加值、固定资产投资、建筑业增加值、城镇居民人均可支配收入等领域的统计信息。按时公开全县2020年部门预算及“三公”经费预算、2019年部门决算信息。加大公共资源交易信息公开力度,将不动产登记、注销信息、政府采购需求、成交公告、保障性住房等信息及时公开。对涉及公共利益、公众权益和社会广泛关注的建议提案复文,同步通过县人民政府网“建议提案办理”栏目及时主动公开,全年公开建议提案办理信息174条。二是高度重视政策文件发布解读。以县政府和县政府办公室名义印发的文件中,凡是标注“此件公开发布”的一律主动公开,需要解读的一律配发解读材料,全年累计公开各类文件38个,其中需要解读的10个文件已全部解读,实现解读率100%。适合新闻媒体公开报道的政府文件,通过县政府网站政策文件栏目、关岭政务微信公众号及时发布。三是主动回应社会关切。县人民政府网“回应关切”栏目发布信息46条,对疫情防控、花江二中学生自带床板等热点问题进行回应,进一步增强了政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。四是持续增进政民互动。按照《关于做好政民互动常见问题知识库建设和信息录入保障工作的通知》要求,我县于2020年10月完成我县政民互动常见问题知识库的建设,共录入目前人民群众最关心、最关注的问题79条,涉及民政、住建、交通、卫生、医疗等各个领域。
(二)依申请公开。按照国办、省、市的要求,我县重新规范了县政府信息公开申请说明,进一步明确如何申请、怎样办理、多久答复、是否收费等关键环节工作要求,为公众申请公开政府信息提供清晰指引。按照“3个100%”(100%渠道畅通、100%按时回复、100%程序合法)要求,依法做好依申请公开的受理、答复和登记转办工作。2020年共办理公民、法人及其他组织向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请14件,依法按时办结13件,结转下年度继续办理1件;无行政诉讼案件、行政复议案件。
(三)搭建平台。一是充分发挥政府网站第一公开平台作用。全年编发信息8230条。按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》要求,新增了“关岭县基层政务公开标准化规范化建设专题”,为我县各乡镇、政府部门专门设置了政务公开专题页面,更加有利于乡镇部门信息公开的透明化及及时性,同时围绕县委、县政府中心工作要求及时更新“关岭自治县惠民政策明白卡”专题栏目内容。二是推进政务新媒体健康有序发展。对县政府部门的政务微博、微信、客户端、微信小程序进行集中管理。认真抓好县政府办公室主办的政务新媒体平台建设运维管理,“关岭政务”政务微博、政务微信全年分别发稿207条、542条。三是认真抓好县政府公报的编辑出版工作。进一步理顺工作机制,全年累计出刊4期,同时将电子档上传县人民政府网站,方便群众及时查阅留存。
(五)加强培训,强化督查。一是强化目标考核。继续将政务公开工作纳入县政府部门2020年度目标绩效管理体系。按照《中共关岭自治县委办公室 关岭自治县人民政府办公室关于印发<关岭自治县2020年度乡镇(街道)目标管理考核办法>和<关岭自治县2020年度县直机关目标管理考核办法>的通知》(关县办发〔2020〕15号)要求,对纳入考核范围的各乡镇及县政府部门进行了评分和排序,并将结果报目标办计入年终考核得分。二是强化教育培训。2020年7月,举办关岭县基层政务公开工作专题培训会,邀请市委党校两名老师对全县40余名政务公开工作主要负责同志开展培训。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总量 | |
规章 |
0 |
0 |
0 | |
规范性文件 |
2 |
5 |
5 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政许可 |
0 |
0 |
0 | |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 | |
行政强制 |
0 |
0 |
0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||
行政事业性收费 |
0 |
0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||
政府集中采购 |
0 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组 织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
11 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
14 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
9 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
11 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
14 | ||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总 计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我县政府信息公开工作,虽然取得了一定成效,但与上级要求和群众期待还存在着一定的差距。一是主动公开意识有待进一步强化,个别部门信息公开不及时、不全面;二是依申请公开的办理效率和水平仍需进一步提高,申请渠道需进一步拓宽;三是部分乡镇、部门工作人员业务水平不高、流动性强,政府信息公开工作人员业务能力和水平需进一步提升。
针对上述存在的问题,结合当前政府信息公开工作的新形势新任务新要求,关岭县人民政府(县政府办)下步将重点抓好以下工作。
(一)进一步加强基层政务公开标准化规范化建设。建立健全政务公开标准化规范化工作机制,对政府信息公开有关制度机制进行梳理细化,动态调整完善政务公开事项目录和政务公开负面清单,层层落实目标责任,确保政务信息公开的及时性、准确性和有效性。
(二)进一步加大政府信息公开力度。坚持以“公开为常态,不公开为例外”,严格落实信息审核、发布机制,继续优化政府门户网站、政府公报等传统公开渠道,提高政府信息主动公开比例;加强微信公众号、政务微博等政务新媒体的建设、管理,提高新媒体信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平,确保政府系统政务新媒体健康规范运行。
(三)进一步提高依申请公开办理水平。以标准化、制度化建设为抓手,拓宽信息公开申请渠道,优化信息公开申请办理流程,落实办理人员责任,规范依申请公开案件的受理、登记、审核、答复等关键环节,强化对全市政府信息公开工作人员的培训力度,优化依申请公开办理的能力、水平,切实满足公众的公开需求。
(四)进一步强化监督指导。进一步落实日监测、周检查、季通报”监管机制细化工作规范要求,健全督查考核机制,指导督促各县区、各部门扎实开展政府信息公开工作,不断加强政策解读、积极回应社会关切、主动拓展公开领域、有序推进平台建设,促进全市政府信息公开工作全面提升。
六、其他需要报告的事项
无