2021年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办公室的精心指导下，上关镇紧紧围绕提升法治意识、规范法治行为、完善法治机制建设、创新法治具体措施、提高基层法治建设水平开展法治政府建设工作。根据要求，现将2021年度上关镇开展法治政府建设工作情况报告如下：
一、加强法治政府建设组织领导
一是压实压紧“关键少数”。2021年6月29日召开上关镇2021年依法行政提升年行动动员部署会，严格落实把《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》列入党委理论学习中心组的重要内容。深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面贯彻落实党中央、省市县关于法治建设的重大决策部署，严格履行“推进法治建设第一责任人”的根本职责，践行“法定职权必须为，法无授权不可为”的基本原则，督促领导班子其他成员和下一级党组织负责人依法办事，不触碰法律红线，不逾越法律底线，切实把法纪标准变为自觉行为。
二是进一步明确法治政府领导机构。成立工作领导小组，细化成员分工，明确职责，将法治建设纳入我镇经济社会发展规划和年度工作计划，与党建工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，及时研究解决依法依章程履职中的重大问题，充分发挥法治建设工作的职能作用，全局部署普法、依法治理工作任务，统筹推进法治建设。
二、提升法治政府建设主体能力
一是健全完善学法制度。全镇正式干部职工积极参与法宣在线学习并通过考试，组织干部职工观看庭审录像、法治教育宣传片5次、开展《中华人民共和国民法典》学习法治讲座2次，提升干部职工的法治意识，成立了42名镇村干部组成的普法宣传员队伍，逐步形成基层法治队伍建设正规化、专业化、职业化，有效提升了基层主体法治建设的能力。
二是充分发挥法律顾问作用。聘请贵州九诺律师事务所律师作为我镇法律顾问，为我镇决策论证、规范性文件草拟、重大具体行政行为审查、合同审查等各类涉法、涉诉事务工作提出针对性意见和建议，提高决策的科学性和可操作性，避免了行政决策失误的行为，提高了自身法治建设能力。
三是紧紧围绕三项制度开展执法。主动、依法、有序向社会公开本单位的执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果等信息，增强了行政执法透明度和行政执法公信力。
三、推进法治政府建设宣传教育
一是结合疫情防控加强宣传。疫情发生后，为做好疫情防控工作，我镇结合实际把普法阵地下移到村（居）百姓家，入户宣传《中华人民共和国传染病防治法》及疫情防控相关法律知识，同时开展疫情防控及滥办酒席宣传活动，通过现场发放《致全省人民的一封信》、《致全县人民的一封信》、《关于做好疫情期间整治滥办酒席的通知》等宣传单，引导群众学会错峰购物、出门佩戴口罩、进店扫码，同时对重点场所过往车辆进行测温和扫码登记，不断提高防控意识。
二是举办法律知识专题讲座。结合推进《中华人民共和国民法典》实施贵州省基层普法队伍“万人大培训”，我镇组织基础普法队伍开展线上线下学习活动，积极推进《中华人民共和国民法典》和相关法律法规有效贯彻落实。在“第六个全民国家安全教育日”宣传活动中，组织全镇干部职工、各村（居）“两委”干部收看央视综合频道宣传片《护航之道——总体国家安全观纵横》，切实提升广大干部的国家安全意识，进而形成维护社会安全稳定的大好局面。
三是督促落实“谁执法谁普法”普法责任制。依照“谁执法、谁普法”的法治宣传教育理念，开展镇级、各金融机构等利用户外LED滚动播放法治政府建设宣传标语，增强宣传氛围，提升群众法治观念。同时对辖区内各学校常态化开展法治宣传活动，通过宣传不同年龄阶段享有的权利和应承担的法律责任等内容，加强广大学生对青少年权利的基本了解，懂得如何运用法律的武器来捍卫自己的权利，为助推青少年健康成长奠定坚实法治基础。
四是利用赶集日扩大宣传面。结合每周星期天为赶集日人员流动大的特点开展各类普法宣传活动，提升群众对防火防盗、防范非法集资、扫黑除恶、反邪教、禁毒等方面的意识。
四、健全法治政府法治建设机制
一是严格规范法治政府程序、行政行为。加强和改进行政执法工作，深化行政执法体制改革，合理界定执法权限，明确执法责任，推进综合执法，减少执法层级，提高基层执法能力，认真贯彻执行相关法律、法规，逐步建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序，解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。
二是加强基层社会组织建设。充分发挥“一中心一张网十联户”工作机制优势，不断完善基层社会治理新模式，从源头上形成了区域协同、部门协作、条块联动、密切配合的法治建设共同体。
三是全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开。完善重大事项社会公示制度，保障群众的知情权、参与权和监督权，促进政府决策的民主化、科学化、法治化。
五、下一步工作打算
一是加强政治学习。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，落实党中央、省市县关于依法行政的决策部署，切实增强依法治党、依法建设、依法履职的思想自觉和行动自觉。
二是持续建章立制。根据现行各项规章，不断修正完善，为依法决策提供制度遵循。不断加大监督检查力度，着力检查各项规章制度的执行情况，保障工作落到实处。
三是加强干部职工法治知识培训。通过网上学习、开展法制讲座的方式不断提升工作人员，尤其是领导干部的依法行政的能力和水平。
上关镇人民政府
2022年4月1日