关岭自治县公安局2023年行政执法工作情况报告
一、2023年行政执法及行政执法监督基本情况
（一）我局共办理行政执法案件150202件。其中，行政许可26845件，占比17.87%。行政处罚121016件，占比80.57%。行政强制2341件，占比1.56%。行政征收征用0件，涉密案件0件。
（二）作出执法决定的案件引起行政复议案件1件、行政诉讼案2件。行政复议被纠错0件、行政诉讼败诉0件。行政复议案件终止复议案件1件；行政诉讼的2起案件中，人民法院维持我局行政执法决定案件2件，行政复议被纠错率0%、行政诉讼败诉率0%。
（三）2023年，结合上级有关要求，我局对接处警警情、受立案、行政案件办理环节等开展执法监督，共开展案卷评查共986起，执法监督2000余次，涉及的行政法律、法规中规定由公安机关进行行政处罚的全部领域，案卷评查和执法监督针对普通程序处罚案件覆盖率达100%。将案件评查、执法监督结果与年终评优评先、个人职级、警衔晋升等挂钩，倒逼执法人员规范执法。
二、工作推进情况
（一）行政执法“三项制度”落实情况
我局全面推行行政执法公示制度。结合实际编制了行政执法事项清单、随机抽查事项清单、落实执法人员执法资格管理规定、结合工作实际编制行政执法流程图和服务指南信息、公开了行政执法投诉举报电话、加强了行政执法结果的公示；认真落实《关岭自治县公安局现场执法记录仪和执法视音频资料管理制度》，规范了现场执法记录仪的使用和管理，保障了人民警察依法履行职责，维护了当事人的合法权益；我局保障了法制审核力量，确保全局专门法制审核人员5人，聘请了专业法律顾问1名，充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核中的作用。编制了《关岭自治县公安局法制审核目录清单》，明确界定本局所有行政执法类别的重大行政执法决定法制审核范围。
（二）2023 年度，我局共开展行政执法人员培训10余期，内容涵盖《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《中华人民共和国行政复议法》等，参训人数达260余人次，通过培训，全局民警执法办案能力得到提高，案件质量有所提升，确保涉及我局的行政诉讼无一败诉案件。
（三）严格履行行政执法监督职能
2023年度，我局严格落实执法规范化方面的相关制度，主要强化了执法管理，规范执法行为，保证执法安全，提高执法能力，优化执法效果，深化我局执法规范化建设。落实相关制度实施后，触动了部门负责人、执法责任人的“根本利益”，倒逼相关人员严格落实相关规定，规范执法各环节。通过采取约谈部门负责人、停发责任人执勤津贴等方式，促进全局执法质量的提高。在2023年度全市公安机关执法规范化建设考评中，我局获得全市第一的好成绩。
（四）推进行政执法规范化建设
我局严格执行公安部行政案件自由裁量基准，准确把握标准，确保每一起行政案件的处理均做到公平、公正、公开。
我局结合实际开展执法突出问题整治，针对交通领域、盗窃类行政案件等突出问题，制定切实可行的实施方案，成立工作专班，取得较好的整治效果。
我局根据有关要求，严格落实行政执法与刑事司法衔接相关工作规定，多次与相关行政执法部门联系、沟通，确保衔接工作机制顺畅。
（五）其他重点工作落实情况
1.证明事项告知承诺制推行情况。我局按照上级要求，大力推进证明事项告知承诺制度，特别是11月，借助上级公安机关开发的系统，加大便民利民措施，开通公民无违法犯罪证明网上自助申请程序。
2.我局按照《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025）》，结合实际开展工作，制定实施方案、成立领导小组、组建工作专班、明确具体责任，争取三年后我局行政执法质量再上一个新台阶。
3.贯彻落实《安顺市行政执法过错责任追究办法（试行）》情况。
我局严格落实《贵州省公安机关人民警察执法过错责任追究办法》、《安顺市行政执法过错责任追究办法（试行）》，今年共追究行政责任人员1人，约谈1人。追究行政责任人员的具体原由为日常行政执法监督发现存在的行政执法中不当履职。
三、存在的问题
2023年，我局坚持依法办事，狠抓公安机关执法规范化建设，在推进依法行政工作方面取得了一定成效。但工作中仍然存在一些问题和不足，距离党委、政府的要求和群众的期待仍然有一定的差距。主要表现在以下三个方面：一是公安民警整体执法能力和水平有待进一步提升。二是一些窗口服务部门仍然存在办事程序不明确、办事拖拉、服务意识不强等问题。三是在打击违法犯罪、强化社会治安管理、推进公共安全管理方面，工作还有不到位之处。
四、下一步工作打算
一是进一步强化队伍能力素质建设，打牢公安机关依法行政的根基。坚持落实领导干部集中学法制度，建立领导干部学法、用法的考核机制；加强执法民警法律知识和业务技能的学习培训；落实民警执法资格认证升级制度；推广应用网上考试考核系统，以考促学，学以致用。
二是进一步强化执法监督，全面推进警务公开，使执法权力始终在阳光下运行。进一步完善执法质量考评办法，坚持开展专项执法检查，整改突出执法问题。大力推行执法告知制度，畅通内外监督渠道。
三是进一步加强行政执法制度建设，努力提高执法规范化水平和执法公信力。结合我局公安执法工作实际，根据执法需要制定规范性文件，进一步细化执法、执勤规范，制定具体警务行为执法语言和动作标准，细化警务流程和操作规范；建立网上执法办案流程管理，形成执法管理、执法监督、执法质量考核全程网上运行；建立案例指导制度，规范民警的执法行为。