普利乡2024年法治政府建设年度报告

2024年，普利乡在上级党委、政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项任务，为全乡经济社会发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础

乡党委、乡政府高度重视法治政府建设，将其纳入年度重点工作计划，与中心工作同谋划、同部署、同推进。成立以乡党委书记为组长的法治政府建设工作领导小组，定期召开专题会议，研究解决法治建设中的重大问题。落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，带头学法用法，推动形成良好法治氛围。同时，将法治建设工作经费列入年度财政预算，为法治政府建设提供有力资金支持。

（二）加强宣传教育，提升全民法治意识

一是落实普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，明确各部门普法职责。组建乡村两级普法工作队，深入开展深化普法强基补短板专项行动。围绕群众关心的热点问题，如土地纠纷、婚姻家庭、劳动权益等，有针对性地开展普法宣传。2024年累计开展专题普法宣传活动23次，张贴悬挂法治宣传标语40余条，发放宣传资料1900余份。

二是推进“法律明白人”培养。大力实施“法律明白人”培养工程，共培养法律明白人90人。明确其服务区，定期组织综治中心、司法所开展培训，提升他们的法律素养和纠纷调解能力。“法律明白人”在日常工作生活中，积极向群众宣传法律知识，参与矛盾纠纷化解，成为乡村法治建设的重要力量。

三是创新普法形式。除传统的宣传方式外，充分利用新媒体平台，如微信公众号、短视频等，推送法律知识和案例。结合新时代文明实践活动，开展法治文艺演出、法律知识竞赛等群众喜闻乐见的活动，增强普法的趣味性和吸引力。

（三）规范行政执法，提高依法行政水平

一是深化行政执法改革。整合执法力量，解决多头执法、重复执法等问题。严格执行行政执法人员持证上岗和资格动态管理制度，目前全乡现有持证执法工作人员3人。

二是落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。通过政府网站、政务公开栏等渠道，及时公示行政执法信息，接受社会监督。配备执法记录仪等设备，对执法过程进行全程记录。对重大执法决定进行严格审核，确保执法合法、公正。

三是加强执法监督。建立健全行政执法监督机制，定期开展执法监督检查。加强对执法人员的培训和考核，对执法不规范、不作为、乱作为等行为进行严肃问责。同时，畅通群众投诉举报渠道，及时处理群众反映的问题。

（四）健全决策机制，推进依法科学决策

一是规范决策程序。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等决策事项，通过举办听证会、公开征求意见、专家论证等形式，广泛听取社会各界意见建议。

二是加强合法性审查。建立健全重大行政决策合法性审查机制，明确审查范围、程序和责任。未经合法性审查或审查不合法的，不得提交集体讨论决定。对重大决策进行合法性审查，有效防范决策法律风险。

三是发挥法律顾问作用。聘请专业律师事务所担任乡政府法律顾问，参与重大行政决策、合同审查、涉法事务处理等工作。法律顾问为政府决策提供法律意见和建议，在法治轨道上推动政府工作。

（五）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

一是完善矛盾纠纷多元化解机制。深入践行新时代“枫桥经验”，建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。整合综治中心、司法所、派出所等力量，打造一站式矛盾纠纷调解平台。2024年共排查各类矛盾纠纷42起，成功调处42起，调处成功率达100%。

二是加强重点领域矛盾纠纷化解。聚焦征地拆迁、土地流转、婚姻家庭等重点领域，开展专项排查和化解工作。对排查出的矛盾纠纷，建立台账，明确责任人和化解时限，实行销号管理。

三是引导群众依法维权。加强法治宣传和法律援助，引导群众通过合法途径表达诉求、维护权益。建立健全信访工作机制，依法处理群众信访事项，及时回应群众关切。

二、存在的问题

一是法治专业人才短缺。具备系统法律专业知识和丰富实践经验的人才较少，一定程度上影响了行政执法和依法决策的质量。基层法治建设队伍整体素质有待进一步提高，部分工作人员法治意识和业务能力还需加强。

二是法治宣传针对性和实效性有待提升。虽然开展了多种形式的法治宣传活动，但部分群众对法律知识的理解和运用能力仍然不足。宣传内容和方式与群众实际需求结合不够紧密，存在“大水漫灌”现象。

三是行政执法规范化水平仍需加强。个别执法人员在执法过程中存在程序不规范、证据收集不充分等问题。执法监督的广度和深度还不够，对执法全过程的监督还存在薄弱环节。

三、下一步工作计划

一是加强法治人才队伍建设。加大法治人才引进力度，通过公开招聘、人才引进等方式，充实法治专业人才队伍。加强对现有工作人员的法治培训，定期组织业务培训和考试，提高其法治素养和业务能力。鼓励工作人员参加法律职业资格考试，提升专业水平。

二是增强法治宣传实效。深入开展调查研究，了解群众的法律需求，有针对性地制定普法计划。创新法治宣传方式，采用案例教学、情景模拟、互动式普法等形式，增强群众的参与感和体验感。利用新媒体平台，打造个性化、精准化的普法宣传模式。

三是持续推进依法行政。进一步规范行政执法行为，加强对执法人员的培训和管理，严格落实行政执法“三项制度”。加大执法监督力度，建立健全常态化监督机制，及时发现和纠正执法中的问题。完善重大行政决策程序，提高决策的科学性和民主性。

四是深化矛盾纠纷化解工作。完善矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合。加大对重点领域矛盾纠纷的排查化解力度，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加强对群众的法治教育和心理疏导，引导群众理性表达诉求，依法维护权益。

在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实上级决策部署，不断改进工作方法，扎实推进法治政府建设各项工作，为全乡经济社会高质量发展营造良好的法治环境。