关岭自治县人力资源和社会保障局2025年法治政府建设年度报告
根据《关岭自治县法治政府建设实施方案（2022—2025）》《关岭自治县2025年法治政府建设工作要点》有关工作要求，我局立足“保民生、促就业、强人才、稳和谐”的职能定位，紧密围绕人社中心工作，将法治理念贯穿于就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项业务全过程，扎实推进法治人社建设。现将我局2025年法治政府建设工作总结和2026年工作打算报告如下：
一、2025年工作开展情况
（一）强化政治引领，筑牢思想根基
一是压实主体责任，强化组织保障。局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将法治政府建设摆在突出位置，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。将法治建设纳入年度工作要点，与业务工作同部署、同推进，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室（单位）协同落实的工作格局。二是深化理论武装，提高政治站位。始终将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，严格落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组、党组（扩大）会议、全体干部职工大会等形式，组织学习习近平法治思想及关于人社工作的重要指示批示精神，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。组织全体干部参加“法宣在线”学法考试，参考率、合格率均达100％，有效提升了干部职工的法治思维和依法行政能力。
（二）深化服务改革，提升政务效能。
一是优化公共服务流程。对标对表省市要求，进一步梳理人社公共服务事项清单，优化办事流程，精简证明材料，压缩办理时限。积极推进“一网通办”、“跨省通办”，拓展网上办理深度和广度，群众办事便利度显著提高。加强事中事后监管，营造公平、透明的法治化营商环境。二是推进政务公开透明。严格落实政府信息公开条例，充分利用县政府门户网站、微信公众号、政务服务大厅窗口等渠道，依法依规、及时准确地发布人社领域的政策法规、办事流程、通知公告及财政预决算等信息，主动接受社会各界监督。
（三）规范行政执法，增强执法质效
一是积极开展行政执法“五乱”整治。认真对照《规范涉企行政执法专项行动和“五乱”行业歪风整治任务清单》，全面梳理本系统收费事项和2023年以来办理行政执法案件等情况，不存在“五乱”问题。二是强化企业监督管理。制定《关岭自治县人力资源和社会保障局涉企行政检查计划》，紧盯建筑施工、加工制造、餐饮服务、劳务派遣等劳动密集型行业以及近年来投诉举报较多、存在违法行为记录的企业，通过日常巡查、专项检查、随机抽查等开展行政执法监督检查。三是加强行政许可工作。全面推行涉企经营许可事项告知承诺制，2025年办理劳务派遣经营许可证1个，办理人力资源服务许可申请1个，企业均采用告知承诺制办理。四是充实优化执法队伍，提升案结事了效能。明确局党组成员、副局长分管劳动监察和仲裁，仲裁院院长与监察股股长牵头主抓，协同联动、打好“组合拳”，宜劳动监察行政处罚则处罚、宜仲裁准司法则裁决（调解）。配备专职仲裁员5人，专职劳动监察员5人，辅助仲裁员3人，辅助劳动监察员5人。取得仲裁员证4人，行政执法证2人，劳动监察证5人，法律职业资格证书1人。五是发挥法律顾问作用。聘请外部法律顾问提供常年法律顾问服务，为我局重大行政决策、行政执法行为的合法性审核、行政复议、行政诉讼等提供法律支持。持续加强与法律顾问律师沟通，重视法律顾问意见建议，建立法律服务工作记录台账，2025年主动咨询律师法律问题16次，有效降低决策风险和成本，提高决策质量。
（四）依法化解矛盾，维护和谐稳定
一是加强劳动争议调解仲裁。健全基层劳动争议调解组织，推进劳动人事争议调解与仲裁、诉讼的有效衔接。优化仲裁办案程序，提高办案质量和效率，有效将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。二是健全多元联动体系。持续深化“仲裁＋工伤认定＋社保”工伤赔付联动、“调—裁—诉”工作室联动，完善总工会、检察院支持农民工讨薪起诉机制，推动人社、司法、工会等部门在综治中心框架下实现工作联动、资源共享，以多元化举措推动劳动纠纷快速化解，切实提升劳动者维权获得感。二是畅通群众诉求渠道。认真办理“12345”政务服务便民热线、县长信箱、信访等渠道反映的群众诉求，严格落实首问负责制、限时办结制，群众满意度持续提升。
（五）加强法治宣传，营造法治氛围
一是压实普法责任。结合人社工作实际，制定年度普法责任清单，明确普法内容、普法对象、普法目标和普法措施。将普法工作融入执法办案、政务服务全过程，与业务工作同部署、同检查、同考核。二是强化普法宣传。深入企业、社区、工地，面对面宣讲人社法律法规政策，解答群众疑问，努力提高群众的政策知晓率。会同关岭自治县委政法委等多部门利用“赶场天”在百合街道同心社区广场开展“5月综治宣传月”集中宣传活动，发放政策宣传手册300余份，解答群众咨询200余人次。通过开展日常巡查、“双随机、一公开”检查、集中宣传等多种途径，积极开展劳动保障法律法规宣传，发放《保障农民工工资支付条例》《禁止使用童工规定》等宣传资料600余份，不断增强用工单位及劳动者的劳动保障法治观念。
二、存在问题和困难
一是理论武装的广度深度不够。对法律法规的学习领域、范围、深度以及方式方法还有很大的提升空间，学习习近平法治思想的连续性、系统性、全面性还不够。
二是普法宣传的精度准度不足。普法宣传仍以传统形式为主，针对小微企业、新业态从业人员等特定群体的个性化、差异化普法供给不足，宣传内容的吸引力和感染力有待增强。
三、2026年工作打算
2026年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指导，聚焦短板弱项，持续发力，推动法治人社建设再上新台阶。
一是夯实理论根基，纵深推进法治政府建设。持续深化推进习近平法治思想学习，坚持领导干部带头学法，引导全体干部职工深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，切实把习近平法治思想贯彻落实到人社法治建设全过程各方面。加大法律知识、行政执法业务知识的学习培训，强化执法队伍建设，规范执法流程，提升执法规范化、精细化水平，不断提高行政执法人员运用法治思维和法治方式履职尽责的能力和水平，筑牢依法行政基础，推动执法工作提质增效。
二是提升普法实效，全面增强全民法治观念。围绕就业创业、社会保险、劳动关系等重点领域，扎实开展法治宣传教育活动。利用“春风行动”、“就业援助月”、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，通过设立咨询台、发放宣传资料、举办专题讲座、线上直播等方式，开展形式多样的普法宣传活动。创新普法形式，丰富普法载体，充分运用微信公众号、门户网站等新媒体平台，结合不同群体的法律需求，开展精准化、差异化普法，推送人社政策法规解读、以案释法等内容，扩大普法覆盖面和影响力，营造尊法学法守法用法的良好氛围。
关岭自治县人力资源和社会保障局
2026年3月31日