国家税务总局关岭布依族苗族自治县税务局2025年度法治政府建设完成情况报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级税务部门的精心指导下，关岭县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕税收中心工作，扎实推进法治税务建设，不断提高税收治理法治化水平，为推动全县经济社会高质量发展提供了坚实的税收法治保障。现将我局2025年度法治建设工作情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）加强组织领导，夯实法治建设基础

健全领导机制。成立以主要领导为组长，其他领导班子成员为副组长，各科室、分局负责人为成员的依法行政工作领导小组，明确工作职责，加强对法治税务建设工作的统一领导；成立重大行政执法决定法制审核委员会，定期召开会议，研究部署法治税务建设工作重大问题，确保法治税务建设工作有序推进，促进严格规范公正执法。

完善工作机制。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》部署要求，明确法治税务建设的目标任务、工作重点和具体措施。建立健全法治税务建设考核评价机制，将法治建设纳入绩效考核体系，加强对各部门、分局法治建设工作的考核评价，确保法治税务建设工作落到实处。

加强队伍建设。加大对税务干部的法治培训力度，通过举办培训班、专题讲座等形式，提高税务干部的法治意识和执法水平。2025年，开展局内培训2次，覆盖税务干部80余人次。加强税务执法资格管理，严格执行税务执法人员持证上岗制度，确保税务执法人员具备相应的执法资格。牵头组织2024年新进公务员执法资格考试工作，提供物资等有力保障，2名新进公务员皆通过考试。

（二）推进依法行政，规范税收执法行为

严格依法决策。建立健全重大决策合法性审查机制，对重大决策事项进行合法性审查，确保决策合法合规。严格执行重大决策集体讨论制度，对重大决策事项进行集体讨论，充分听取各方面意见，提高决策的科学性和民主性。2025年召开重大执法决定法制审核会议2次、依法行政工作领导小组会议3次，增值税留抵退税集体审核会议4次，全过程公开公正、集体审议，县局依法行政工作获得新进展新成效。

规范执法程序。严格按照法定程序实施税收执法行为，确保执法程序合法规范。加强税收执法文书管理，规范执法文书的制作和使用，提高执法文书的质量。2025年，开展税收执法文书抽查3次，抽查文书100份，整改相关问题10个。推行税收执法全过程记录制度，对税收执法全过程进行记录，实现执法全过程留痕和可回溯管理。

加强执法监督。建立健全税收执法监督机制，加强对税收执法行为的监督检查。2025年开展执法责任过错追究3人次。开展税收执法督察和内部审计，及时发现和纠正税收执法中的问题。加强税务行政处罚裁量权管理，严格执行税务行政处罚裁量基准，确保税务行政处罚公平公正。严格按照《西南区域税务行政处罚裁量基准》《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》对税收违法行为作出处罚决定。2025年，共作出税务行政处罚805户次，其中简易程序处罚758户次、一般程序处罚47户次；作出不予处罚决定44户次；作出“首违不罚”决定338户次。

（三）优化纳税服务，营造良好法治环境

落实税收优惠政策。认真贯彻落实国家出台的各项税收优惠政策，加大税收优惠政策的宣传和辅导力度，确保纳税人应享尽享税收优惠政策。加强税收优惠政策的执行情况监督检查，确保税收优惠政策落实到位。2025年全量减税降费及退税27684.05万元，新增减税降费3227.57万元，惠及纳税人4530户次。

加强税法宣传。以广大纳税人缴费人需求为出发点，联合县司法局在民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点共同开展普法宣传活动，通过设立咨询台、发放宣传资料和手提袋、现场解答等方式，以通俗易懂的语言向群众讲解《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《社保法》等法律法规中与日常生活密切相关的内容，发放相关税收宣传册200余份，解答疑难20余个；到永睦村小学进行税法普法宣传；充分发挥“岭税长青志愿服务队”税法服务与宣传的先锋作用，以落实中央重大决策部署为契机，通过“点对点”“一对一”等服务方式，聚焦企业发展难点、堵点，开展为企业量身定制立体式政策宣传辅导，帮助企业渡过难关，实现高质量发展。

推进政务公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加大政务公开力度，主动公开税收政策、税收征管、纳税服务等信息，提高税收工作的透明度。依托国家税务总局贵州省税务局税务行政执法信息公示平台、国家税务总局关岭自治县税务局第一税务分局宣传大屏等载体公开行政执法主体、执法人员、权责清单等信息。2025年，共发布欠税公告4期，权责清单5份。

二、存在的问题及不足

（一）执法风险防范能力有待加强。税收执法过程中还存在一些风险点，执法风险防范能力有待进一步加强。

（二）法治宣传教育的针对性和实效性有待增强。法治宣传教育的内容和形式还不够丰富，针对性和实效性有待进一步增强。

三、下一步工作打算

（一）进一步加强执法风险防范，规范执法行为。建立健全执法风险防范机制，加强对税收执法风险点的排查和防控。严格执行税收法律法规和政策，规范执法行为，降低执法风险。

（二）进一步加强法治宣传教育，增强针对性和实效性。丰富法治宣传教育的内容和形式，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强对纳税人的税法宣传和辅导，提高纳税人的税法遵从度。