岗乌镇2022年行政执法工作情况报告

2022年，我镇行政执法工作在市委、市政府以及县委、县政府的正确领导下，在全面依法治市办、全面依法治县办的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻习近平总书记重要讲话精神以及全国两会、贵州省第十三次党代会精神，深入落实安顺市委“1558”发展战略和市委、市政府各项决策部署，以全面推进依法行政工作为主线，以建设服务政府、法治政府、廉洁和高效政府，优化本镇发展环境为目标，坚持与时俱进，开拓创新，行政执法工作取得了一定的成效。现就落实2022年度行政执法工作报告如下：

一、2022年行政执法基本情况

（一）行政执法案件办理情况。2022年以来我镇办理行政执法案件26件，其中行政处罚案件0件，占比0%；行政许可案件26件，占比100%；行政强制案件0件，占比0%；行政征收征用案件0件，占比0%；涉密案件0件。

（二）行政复议和行政诉讼情况。2022年我镇作出行政执法决定的案件均未引起行政复议和行政诉讼。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况。2022年度执法规范化方面拟定了《关岭自治县岗乌镇人民政府行政处罚自由裁量基准（征求意见稿）》，于2022年12月15日在关岭县人民政府网上公开征求群众意见。该《裁量基准》主要是为促进严格规范公正文明执法，切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力。进一步规范行政执法行为，推进严格规范公正文明执法，防止和减少行政处罚自由裁量权的随意性，为进一步规范我镇办理各类行政处罚案件的规范性、合法性、合理性，因为该制度实施是在2023年年初，故实施效果尚不明显，我镇在今后的执法过程中会不断总结、评估，并根据实施效果进一步对《裁量基准》进行完善。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况。为促进严格规范公正文明执法，做好法治政府建设，根据关岭自治县依法行政工作领导小组办公室印发《关岭自治县依法行政工作领导小组办公室关于修订完善行政执法“三项制度”的通知》，提高行政执法透明度，推进行政执法全过程记录制度建设，规范行政执法程序，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《贵州省行政执法监督办法》等有关规定，结合我镇工作实际，制定了我镇行政执法《岗乌镇行政执法全过程记录制度》、《岗乌镇行政执法公示制度》、《岗乌镇重大执法决定法制审核制度》，并在2023年1月经我镇党委会审议后通过关岭县人民政府网发布公示。

（三）行政执法人员培训情况。为加强行政执法队伍建设，贯彻落实省、市、县对乡镇法治政府建设的要求，一是我镇将习近平总书记关于法治建设的重要指示精神与习近平法治思想纳入党委中心组学习内容，开展习近平法治思想专题研讨会，深入领会和掌握理论体系和精神实质，积极组织干部开展系统执法工作业务学习，2022年以来，我镇通过执法证申领考试4人，已领取执法证2人，进一步提升了我镇基层执法队伍行政执法水平。二是通过邀请法律顾问对我镇行政执法人员开展法治建设专题讲座，主要围绕《习近平法治思想》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》等重要内容结合我镇实际执法工作进行讲解，加强了我镇对执法工作的学习力度，执法效率。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

（一）行政执法规范力量薄弱力度不够。行政执法人员执法水平不足、执法装备配备不到位，导致我镇执法力量薄弱，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，不能满足实际工作需要。

（二）行政执法理论与实际联系不够紧密。针对相关法律法规学习不深，对行政执法程序学习不透彻，理论知识和实际工作联系存在差距，在执法过程中分析问题和解决问题的能力有待提高。

四、2023年行政执法工作打算

（一）进一步推动政府职能转变。继续推行政务公开，建立行政机关行政执法考核制度，明确对全镇行政机关行政执法进行考核的指标体系和主要制度，将行政执法的考核指标纳入全镇年终综合考评体系之中。

（二）完善行政决策机制。进一步完善政府内部决策规则，严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行监督。健全决策监督和责任追究制度。

（三）进一步加强基层民主自治建设。进一步对基层执法工作加强指导，提升基层工作人员用法、执法水平，提高整体法治建设水平。并依据行政执法工作，要进一步深化的形势和要求，努力按照上级部署和要求召开专题会议，总结好我镇行政执法工作的经验和不足，真正部署好今年主要工作任务。继续推动政务、村务公开工作，真正做到行政执法工作的公开、公平、公正。继续强化普法教育，促进全民法治观念的进一步形成和强化，不断开创我镇行政执法工作的新局面。

岗乌镇人民政府

2023年1月29日