关岭自治县人力资源和社会保障局2024年度行政执法工作报告

一、2024年行政执法基本情况

（一）执法案件办理情况

本部门共办理行政执法案件34件，其中，行政许可3件，占比8.82%；行政处罚3件，占比8.82%；行政检查28件，占比82.35%。

（二）作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况

加大对拖欠农民工工资、未存储工资保障金等违反劳动和社会保障法律法规行为的立案查处力度，立案查处未存储工资保障金案件8件，经责令改正后均已存储工资保证金，办理行政处罚案件3件。移送法院申请强制执行行政处罚案件共计1件。作出执法决定的案件均未引起行政复议、行政诉讼。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况

为进一步加强劳动保障监察执法能力建设，保护劳动者的合法权益，12月17日经研究制定了《关岭自治县人力资源和社会保障局劳动保障监察工作首问负责制度（试行）》。制度实施后提升了群众诉求办件满意度，高效处理欠薪案件，维护了劳动者合法权益。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况

及时制定并完善了关岭自治县人力资源和社会保障局行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，同时将行政处罚自由裁量实施标准在关岭自治县人民政府网进行公示。配备了必要执法装备，购置执法记录仪5台，便于执法全过程记录。2名执法人员坚持持证上岗，全程亮证执法，在拥有劳动保障监察证的同时，还取得了行政执法证。设置了政策法规股，涉及重大执法决定，比如在作出行政处罚和行政处理决定之前，先召开专题会或党组会研究讨论决定，并进行法制审核。

（三）行政执法人员培训情况

2024年5月14日至16日，按照《安顺市2024年学习贯彻习近平法治思想暨贯彻提升行政执法质量三年行动计划强化行政执法人员（行政执法监督人员）能力水平网络培训班》的通知相关精神，我局3名行政执法人员参加安顺市2024年学习贯彻习近平法治思想暨贯彻提升行政执法质量三年行动计划强化行政执法人员（行政执法监督人员）能力水平网络培训班培训考试，完成了24学时的学习任务并取得了培训证书。5月15日至17日我局1名行政执法人员积极参加“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班”学习，不断提高法律素质及业务水平。9月23日至9月26日我局1名行政执法人员参加“2024年度劳动保障行政执法人员培训班”学习，10月29日至31日我局1名工作人员参加2024年全省劳动人事争议调解业务培训，通过学习培训，我局执法办案人员法律素质及业务水平得到了进一步提升。

（四）开展案卷评查和执法监督的情况

2024年我局共计开展案卷评查和执法监督6次，查阅卷宗6件，主要涉及责令限期支付拖欠工资、因拖欠工资经责令改正而未改正后作出行政处罚，对行政处罚案件的案卷评查和执法监督覆盖率达100%。通过开展案卷评查和执法监督，进一步规范了劳动保障监察案件办理，有效推进全面严格规范公正文明执法。

（五）贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》情况

一是强化法治理论学习。利用党组理论学习中心组、党员大会、干部职工大会等载体组织广大干部学习《习近平法治思想的核心要义》《习近平法治思想学习问答》等内容；召开集中学习研讨会议，围绕深入学习贯彻习近平外交思想，推动人力资源和社会保障事业高质量发展，开展现场交流研讨。二是强化法治人才队伍建设。组织16名干部职工申领劳动保障监察证，9名干部职工通过贵州省行政执法培训系统学习相关法律法规，完成考试申领行政执法证。三是强化法律法规宣传。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制。采取分层分类、线上线下等方式，及时组织对《保障农民工工资支付条例》《贵州省贯彻落实〈保障农民工工资支付条例〉实施意见》《贵州省拖欠农民工工资问题分类处理工作指引》等政策法规进行学习宣传，2024年以来开展宣传学习培训6场次。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

一是法治宣传工作的深度和广度有待加强，法治学习宣传活动内容形式不够丰富，宣传覆盖范围不够广泛。二是劳动保障监察执法人员法律素质及业务水平有待进一步提高。

四、下一步工作打算

一是进一步加大对工程建设领域拖欠农民工工资行为的立案查处力度，会同相关部门加大失信联合惩戒力度。

二是提升法治宣传成效。继续深入全面开展劳动保障法律法规宣传教育，积极开展全方位、多形式的主题普法宣传活动，不断增强用工单位及劳动者劳动保障法治观念。

三是加强行政执法队伍建设。加强行政执法人员法律学习，积极参加执法相关业务培训，有效提升依法行政水平。增强行政执法人员宗旨意识和服务意识，认真落实行政执法“三项制度”，全面推进严格规范公正文明执法，切实营造良好执法氛围。

关岭自治县人力资源和社会保障局  

2025年1月15日