本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第三十二条和《贵州省政府信息公开暂行规定》(以下简称《暂行规定》)第三十四条和《安顺市政府信息公开暂行办法》和《安顺市政府信息公开暂行办法》第三十四条所列要素,在总结2017年度政府信息公开工作的基础上编制而成,报告包括总体工作情况,主动公开政府信息情况,回应解读情况,办理政府信息依申请公开情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况及其处理结果,政府信息公开工作中创新方式及举措情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等8个部分。报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
一、总体工作情况
2017年以来,根据《中共安顺市委办公室安顺市人民政府办公室印发<关于全面推进政务公开工作的实施办法>的通知》(安市办发〔2017〕6 号)的要求,我县紧紧围绕全市政府信息公开工作要求,进一步明确政府信息公开工作重点,不断规范公开内容,持续扩大公开范围,有效强化组织领导,深入抓好工作落实,大力开展政府信息公开工作,积极回应社会关切问题,进一步提高了政府工作的透明度,有效保障了公众的知情权、参与权和监督权。
(一)着力夯实业务基础。我县政府办信息科联合县电子政务办,将政府门户网站涉及信息公开后台目录、专栏、数据、内容统筹管理。及时与贵州博虹科技有限公司对接,如按文件要求于2017年12月27日在关岭人民政府网站已经公布并建立权力清单专栏。
(二)着力强化工作落实。一是加强工作部署落实。成立县政务公开领导小组,并将政务公开工作纳入政府的考核方案和考核体系,在年终开展政务公开工作年度考核,充分发挥考核指挥棒的导向作用,指导督促各相关单位推进政务公开工作。于4月份召开了全县政务公开培训,坚持“公开是原则,不公开是例外”的原则,加强政务公开培训工作,不断增强干部的政务公开意识,健全工作机制、创新公开形式、完善公开内容、接受社会监督,促进我县政务公开工作的常态化、制度化、规范化。统筹推进政务公开工作。二是开展走访调研。今年以来组织调研小组,赴人劳社保局、市场监管局等单位开展走访调研,就推进政务公开工作中存在的问题,及时做好指导,开展座谈研讨,征求意见建议,提升政府公开工作的针对性和有效性。三是加强督促检查。实施年中检查和年底考核两项工作抓手,促进工作的有效落实。《安顺市人民政府办公室关于印发安顺市2017年政务公开工作要点的通知 安府办发〔2017〕5号》、《中共安顺市委办公室安顺市人民政府办公室印发《关于全面推进政务公开工作的通知》安市办发〔2017〕6号》号等文件精神,结合我县2017政务公开工作要点,我县严格按照县关于政务公开工作的要求,切实把政务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,积极探索新形势下政务公开工作的途径和方法,开展政务公开自查检查工作。四是做好依申请公开事项办理工作。今年,我县共收到依申请公开1件,已全部在规定期限内按依申请公开制度相关程序进行了办理,并建立了工作台账。
(三)着力推进重点领域公开。一是明确目标任务。年初,根据国家、省、市政府信息公开工作要点的要求,及时梳理重点领域信息公开,对任务进行分解,确定责任单位,确保一一对应。二是狠抓落实推进。将重点领域公开纳入年中检查,作为重点事项,重点任务,及时对照要求,开展督查整改。三是规范编制并公布重点领域信息公开情况报告,严格按照省市政务公开工作要点“晒成绩单”的要求,强化工作指导,要求个重点责任单位规范编制重点领域信息公开落实情况报告。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量:自2017年1月1日至2017年12月31日,全县公开各类政府信息3994条。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况:主要包括机构职能、政策文件、规划计划、统计数据、督查检查、公开年报、资金信息等信息。
(三)主动公开政府信息的途径:我县以政府信息公开网站为发布主平台,进一步完善政府和各单位门户网站、专属网站、微信微博等信息公开平台建设。同时充分发挥广播电视、报刊、新闻网站等主流媒体的作用,及时、准确发布政府重点领域信息,方便公众更加高效、便捷的查询获取相关信息。
三、回应解读情况
2017年我县共回应重大舆情12件,县委宣传部及时按程序向相关领导汇报,并向县公安局、县应急办通报情况。县互联网舆情研究中心继续加强网上舆情监测,密切关注网络事件新动向,及时反馈网上舆情动态。全县举办新闻发布会次数为3次,政府网站在线访谈次数为2次,主要领导解读政策数量为3次,政策解读稿件发布数为5篇。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
(一)申请情况: 2017年,全县共受理政府信息公开申请1件。从申请主体看,申请人为贵州大学一名学生;从申请渠道看,当面申请0件,网络申请1件,信函申请0件。从申请内容看,主要涉县扶贫办年度工作总结、关岭县国民经济和社会发展公报方面。
(二)处理情况:件政府信息公开申请已全部答复,答复率100%。其中属于“已经向社会主动公开”的1件,“同意公开”的1件,“同意部分公开”的0件,“申请信息不存在”的0件,“非本单位掌握信息”的0件。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度县人民政府没有因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。
六、政府信息公开工作中的创新方式方法及举措情况
在政府门户网上设置搜索及服务。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难。一是发布平台要素保障不及时,问题较多。很多单位上报政务公开相关材料不及时,导致政府门户网内容更新慢,部份专栏内容缺失、部门政务信息公开力度不够,影响政务公开的质量和实效。二是政务公开涉及范围广,协调较难。根据《中共安顺市委办公室安顺市人民政府办公室印发<关于全面推进政务公开工作的实施办法>的通知》(安市办发〔2017〕6 号)来看,涉及范围广,任务重,包含县级层面信息中心、宣传部、法制办、编委办等多部门职责,单靠政府信息公开中心目前股级科室的职责定位和人力配备,协调落实,统筹推进上难度较大。三是公开内容有待深化,受众较窄。政务公开影响面还不够广,公众更多局限于网络了解相关信息,受众面较窄。政务公开的内容有待细化,公开的内容虽然不断扩大,但不是公众真正关心需要的信息。
(二)具体的解决办法和改进措施。一是强化学习,规范制度有效落实。充分利用周一夜学等平台,加强《中华人民共和国政府信息公开条例》和《贵州省政务信息公开暂行规定》及《安顺市政府信息公开暂行办法》的学习宣传,提高领导干部对政务公开工作重要性的认识。认真落实好政府信息主动公开制度、依申请公开等制度等明确相关工作程序,按照依法行政的要求,以公开促公平,以公开促公正。二是狠抓落实,强化政务公开督查。加强对政务公开工作的监督检查,把政务公开工作与绩效指标结合,提高工作效率和积极性,确保信息公开准确、及时、有效,继续深化政务公开年中检查和年终考核机制,细化考核内容,创新考核方式方法,积极发挥检查考核指挥棒的导向作用,扎实推进县域政务公开工作。三是扩展渠道,强化政府信息主动公开。一方面拓展政府信息公开的渠道。在发挥政务公开主平台作用的基础上,探索推进各单位网站、微博、微信、政务公开栏、报刊等渠道的政务公开。另一方面加大重点领域信息公开的力度。以强化五公开为重心,以服务企业、便利群众、优化政务环境为突破口,强化政务公开的针对性,抓好督促落实,在抓好重点领域信息公开的基础上,持续推进决策、执行、管理、服务、结果等领域的政务公开数量和质量,进一步加大政策解读力度,畅通与公众互动交流通道,及时回应社会关切。四是规范程序,扎实做好依申请公开工作。在重点单位设立“政府信息依申请公开受理点”,在醒目位置粘贴本单位政府依申请公开流程图。组织各单位工作人员加强政府信息依申请公开相关法律法规和典型案例的学习和培训,深入开展依申请公开演练,熟悉掌握办理程序,做到反应迅速、谨慎审核、及时沟通、规范答复、限时办结。
八、其他需要报告的事项
(一)其他需要报告的事项:无其他需要报告事项;
(二)关岭自治县2017年政府信息公开情况统计表。
关岭自治县2017年度政府信息公开情况统计表
统 计 指 标 |
单位 |
统计数 |
一、主动公开情况 |
|
|
(一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) |
条 |
3994 |
其中:主动公开规范性文件数 |
条 |
7 |
制发规范性文件总数 |
件 |
7 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
|
3994 |
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
30 |
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
3358 |
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
89 |
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
54 |
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
|
(三)建议提案办理结果公开情况 |
|
|
1.人大代表建议 |
条 |
183 |
2.政协提案 |
条 |
125 |
(四)政府信息动态管理情况 |
|
|
1.依申请公开信息转主动公开信息数 |
条 |
1 |
2.解密公开信息数 |
条 |
0 |
(五)重大决策预公开情况 |
|
|
1.重大决策征集公众意见次数 |
次 |
4 |
2.公众反馈意见次数 |
次 |
0 |
3.征集到意见数 |
条 |
0 |
4.不予采纳意见数 |
条 |
0 |
二、回应解读情况 |
|
|
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) |
次 |
12 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
|
|
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
3 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
3 |
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
2 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
3.主要负责同志解读政策数 |
次 |
3 |
4.政策解读稿件发布数 |
篇 |
5 |
5.微博微信回应事件数 |
次 |
0 |
6.其他方式回应事件数 |
次 |
0 |
(三)会议开放情况 |
|
|
1.面向公众开放会议次数 |
次 |
5 |
2.参会公众代表人数 |
人 |
325 |
三、依申请公开情况 |
|
|
(一)收到申请数 |
件 |
1 |
1.当面申请数 |
件 |
0 |
2.传真申请数 |
件 |
0 |
3.网络申请数 |
件 |
1 |
4.信函申请数 |
件 |
0 |
(二)申请办结数 |
件 |
1 |
1.按时办结数 |
件 |
1 |
2.延期办结数 |
件 |
0 |
(三)申请答复数 |
件 |
1 |
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
1 |
2.同意公开答复数 |
件 |
1 |
3.同意部分公开答复数 |
件 |
0 |
4.不同意公开答复数 |
件 |
0 |
其中:涉及国家秘密 |
件 |
0 |
涉及商业秘密 |
件 |
0 |
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社 会稳定 |
件 |
0 |
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
0 |
6.申请信息不存在数 |
件 |
0 |
7.告知作出更改补充数 |
件 |
0 |
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
0 |
四、因政府信息依申请公开行政复议数量 |
件 |
|
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
五、因政府信息依申请公开行政诉讼数量 |
件 |
|
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
六、举报投诉数量 |
件 |
0 |
七、依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
0 |
八、机构建设和保障经费情况 |
|
|
(一)政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
0 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
1 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
1 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作 人员数) |
人 |
0 |
2.兼职人数 |
人 |
1 |
(四)政务公开监督员情况(各市州、贵安新区填报) |
|
|
1.本地区政务公开监督员人数 |
人 |
12 |
2.开展政务公开监督次数 |
次 |
25 |
3.提出意见数 |
条 |
16 |
4.采纳意见数 |
条 |
14 |
(五)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编 辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) |
万元 |
0 |
九、政府信息公开会议和培训情况 |
|
|
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
2 |
(二)举办各类培训班数 |
次 |
1 |
(三)接受培训人员数 |
人次 |
78 |