关索街道在县委、县政府的坚强领导下，县依法治县办的精心指导下，认真学习贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，依法履行职责，规范行政行为，进一步加强法治政府、法治社会、普法依法治理建设，努力推动关索街道法治建设不断深入，法治政府建设高效推进，法治水平不断提高。2021年10月，关岭自治县关索街道司法所被评为2021年“全国模范司法所”。
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，着力提升依法执政水平。
关索街道成立了以党工委、办事处主要领导为组长的依法行政的领导小组，分管政法工作的领导牵头负责，其他班子成员具体抓落实，坚持集体研究、安排，推进我街道的依法治理工作，把依法治县工作纳入重要的议事日程，做到同安排、同部署、同落实。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主要领导切实履行法治建设第一责任人责任，落实出庭应诉等制度。同时利用党工委会议第一议题学习、中心组理论学习、支部党课等形式带头学法懂法守法，树牢法治意识，切实依法行政、依法决策。
（二）落实法律顾问制度，广泛征求顾问意见。
我街道根据择优选聘的方式，在经费紧张的情况下，仍坚持与律师事务所签订《法律顾问合同》，聘请法律顾问，注重发挥法律顾问在重大行政决策评估、合同项目、诉讼代理、矛盾纠纷调解处理等工作中的作用，邀请参与重大疑难信访问题的研判处理。
（三）强化普法宣传，着力加强学法守法意识。
一是结合“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全日、“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日、五月、九月综治宣传月等重要时节开展主题法治宣传教育，利用赶集天、院坝会、法律知识进课堂等方式开展集中普法宣传活动，同时以案说法，以惩戒大桥村高寨组恶势力、脱贫攻坚中法治扶贫不赡养老人、辱骂扶贫干部、矛盾纠纷调解等工作的真实例子，教育引导广大群众，遵纪守法，鼓励群众养成遇事要找法、靠法的习惯。2021年共开展6场大型普法活动和1场送法进校园活动。二是落实好“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，在开展征地拆迁、疫情防控、水利移民、安全检查等各项常规工作中，向群众讲解普及各项法规政策，从法律的角度争取群众的支持和配合，做到依法办事。三是大力培养“法律明白人”，发挥其带头引领作用。我街道根据依法治县办的要求，组织辖区内的村（社区）村组干部、驻村工作队、党政主要领导、分管领导共计50余人参加了为期2天的贵州省基层普法队伍“万人大培训”活动，营造了学法用法的氛围；全办干部积极利用法宣在线平台，学习积分并参与考试；举行一次推进民法典实施关岭自治县基层普法队伍“万人大培训”活动，以村支两委干部为主体，动员文化程度较高的群众参与，组建一支看得懂法律、讲得出道理、用得来政策的“法律明白人”队伍。充分发挥“法律明白人”的带头作用，带动村民自觉学法用法，提升法治水平。
（四）建设法治政府，着力解决民生关注问题
全办干部树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的法治理念，把“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求落实到实际工作中，着力解决民生关注问题。一是积极推动政务公开，紧紧围绕人民群众所关注关切的，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，依法依规推进政府重要信息公开；二是全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开，完善重大事项社会公示制度，保障群众的知情权、参与权和监督权，促进政府决策的民主化、科学化、法治化。三是积极推进民主法治建设，主动接受社会监督和舆论监督，严格规范行政行为。认真听取群众的意见和建议，及时调查核实群众反映的问题。
（五）健全工作机制，着力突出法治管理实效
建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，引导和支持社会组织在基层社会治理中发挥作用，完善矛盾纠纷调解工作体系，健全预防化解矛盾纠纷综合机制。今年以来共办理各类信访案件12起，成功调处1件，结案1件，10件已经答复，调解各类矛盾纠纷30起，领导接访群众126余人次，充分发挥基层调解组织第一道防线作用，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，落实好我为群众办实事的根本要求。优化治安防控布局，完善社会治安动态防控机制。建立健全对重点人员的疏导机制，防止发生重大恶性犯罪和个人极端暴力行为。健全应急处置机制，积极稳妥应对各类突发性群体事件。
二、存在的问题
在我街道推进法治政府建设的各项工作中，虽然取得了一些成效，干部、群众的法治意识逐步形成，但离依法治县的工作要求还存在很大的差距。
一是法规学习不够，组织干部定期培训学习还未形成长效机制，主要是依靠鼓励干部自身学习，存在用时学，遇到事才查阅法律知识，还未形成闲时学急时用的习惯；
二是普法宣传措施不多，普法宣传停留还在传统的做法上，法律知识进课堂需进一步落实常态化；
三是运用法治手段打击非法上访还有差距，给群众造成不泼不闹，事情不解决的错觉。
三、下一步工作打算
一是加强普法宣传教育。认真制定普法宣传计划，将同辖区内中小学协商，定期开展法律进课堂活动，持续利用群众会、院坝会等形式，送法进村，结合“文明乡风·宜居乡村”创建工作，宣传好政府的政策，整治滥办酒席的规定，走到群众家里去开展普法宣传教育，充分利用村居民微信、办公群转发法治案例，引导群众关注“黔微普法”微信公众号，采用多种形式开展好群众性普法教育。
二是加强对干部法律知识培训。充分利用召开全办干部职工大会的时机，组织学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律知识，结合上党课、党史学习组织党员干部学习党内法规条例，增强干部的法治观念，让干部明白推进依法治理的大背景下，对法律知识的迫切需求，同时加大监督和学习考核，确保学有所获，从被动“要我学”向主动的“我要学”转变。努力打造一支以村（社区）“两委”成员、村（居）“法律明白人”为重点的民法典普法队伍。
三是坚守法律底线。在重大行政决策中，要从法律角度出发，从人民群众的利益出发，多发论证、征求意见，确保决策合法，树牢“法无授权不可为”的底线思维。在日常工作中，部分群众通过不合理方式表达诉求，要坚决制止惩处，让群众逐步转变思维，遇事要依法解决。在乡村治理工作，发挥好法治、德治、自治三治结合，指导各村修改好《村规民约》，把法治内容纳入《村规民约》，提升其约束力。
