为切实抓好我县2026年油菜扩种工作,根据《省财政厅 省农业农村厅 关于提前下达2026年中央财政粮油生产保障资金的通知》(黔财农〔2025〕166号)补助要求,结合我县2025年秋冬种油菜种植实际,制定本方案。
一、补贴原则
扩种油菜补助坚持政策公开、直补到户、据实结算的原则。一是政策公开。向社会公开补贴政策和方法,公示补贴农户、补贴标准、补贴面积、补贴金额等,操作过程透明。二是直补到户。补贴资金通过财政惠农补贴“一卡通”系统直接发放到户,确保农户受益。三是据实结算。在政策实施范围内按油菜实际种植面积给予补贴。
二、补贴对象
根据省级下达的2026年扩种油菜6.8万亩的目标任务,结合下达的2026年扩种油菜项目资金和我县实际,对2025年秋冬季利用自有承包地种植油菜的农户以及流转土地种植油菜的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体实施补助。
三、资金来源
《省财政厅 省农业农村厅 关于提前下达2026年中央财政粮油生产保障资金的通知》(黔财农〔2025〕166号),资金共计113.2万元。
四、补贴标准
对全县油菜种植主体进行补助,补助面积68059亩,补助标准16.5元/亩。
五、补贴资金管理与兑付
(一)扩种油菜种植补助资金专款专用,任何人不得截留、挤占、套取和挪用。
(二)油菜种植补助资金全部实行惠农“一卡通”集中统发兑付到户,坚决杜绝收回农民“一卡通”存折,代领补贴抵扣任何费用等违规违纪问题。
(三)补贴资金于2026年12月底前发放到户,及时完成实施情况上报工作。
六、实施步骤
(一)确定补助对象和补助标准(2026年2—3月)。根据各乡镇(街道)核定油菜种植面积,确定扩种油菜补助对象及补助面积范围,确定补助标准。
(二)制定印发扩种油菜补助实施方案(2026年4—6月)。根据确定的补助对象、补助面积及补助标准,及时制定扩种油菜资金发放实施方案。
(三)做好扩种油菜补助对象信息核实(2026年7—9月)。各乡镇(街道)据实做好扩种油菜补助对象登记造册工作,核实辖区油菜种植面积。村委会对补助对象面积及补助金额核实后,要以村为单位对拟发放补助农户的种植面积、补助资金进行公示,公示不少于7天。公示期间无异议由村级出具公示证明,公示资料由村级上报乡镇(街道)汇总,各乡镇(街道)核实汇总后报县农业农村局。
(四)资金兑付阶段(2026年10—11月)。县农业农村局根据各乡镇(街道)提交的扩种油菜补助发放清册,通过财政惠农补贴“一卡通”发放系统提交县财政局审核发放,及时向油菜种植主体兑现补助资金。
(五)完善资料收集归档(2026年12月)。县农业农村局、各乡镇(街道)做好相关档案资料收集整理,总结扩种油菜补助工作实施情况。
七、项目实施要求
(一)加强组织领导。各乡镇(街道)要强化组织领导,要加强统筹协调,建立健全工作机制,做好油菜种植面积核实相关工作,及时提供发放补助对象信息,确保油菜种植补贴发放工作按时完成。
(二)加强政策宣传。加大政策的宣传力度和舆论引导,各乡镇干部及村干部要准确把握补助政策,通过多种形式做好政策宣传,各村要采取召开村民大会、群众会、院坝会等多种方式做好政策宣传和解读,提高政策知晓率。
(三)强化资金监管。加大补贴资金发放监管力度,积极推动补贴政策落实,县财政局、县农业农村局加快补贴资金拨付进度,严格执行财政补贴资金专户管理、专款专用制度,实时掌握补贴资金发放情况,及时发现并纠正补贴资金发放过程中存在的问题。对于弄虚作假、骗取、套取、挤占、截留、挪用或违规发放补贴资金等行为,要依法依规依纪从严从重严肃处理。