为加强水务系统政务公开工作,确保政务公开渠道畅通,保障人民群众的合法权益,根据有关法律法规及县政府的有关规定,结合本局实际,制定本制度。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚持以人为本,全面加强服务型机关建设。按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则,深化政务公开,增强行政管理活动的透明度,坚持依法行政,强化对权力的监督,树立廉洁、勤政、务实、高效的良好机关形象。
二、公开范围
局机关各处室和局属事业单位,以及法律法规授权、行政机关委托及具有行政管理、服务职能的单位。
三、公开重点
政务公开的重点放在人民群众生产生活、企业生产经营密切相关的内容,放在基层和群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风和滋生腐败的事项上,放在“权、钱、人”的管理和重要资源使用等重要情况上,放在科学决策、规范执行、有效监督等关键环节上。各股(站)室及相关单位要对重大项目审批和实施、行政许可事项办理、政府采购、公务员招考录用、行政执法行为、企业重组改制、产权交易等情况进行公开。使政务公开成为一项基本制度,不断提高工作透明度,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
四、公开内容
对各类行政和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外都要对社会公开和对内公开。
(一)对外公开的内容:
1、水务行政主体、公用事业和社会服务行业的基本情况。包括机构设置、管理权限、主要职责、工作目标、办事程序、条件、依据、结果、纪律及联系方式,监督、举报、投诉的途径、方法及处理情况;
2、以局名义发布的规范性文件和无密级文件以及变更、撤销、终止的各类政务信息;
3、水务发展总体规划、计划及进展和完成情况;
4、政府采购(包括采购目录、采购程序、采购结果);水务建设工程招投标(招投标程序、中标结果);
5、水务建设重大项目审批实施、涉及社会生产生活与企业和群众密切相关的重大决策情况;
6、实施行政许可、备案、年审(检)、收费等责任部门、程序、方式、条件、时限、结果及责任、监督等情况;
7、水情、雨情、旱情、灾情等防汛抗旱情况;
8、向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况;
9、干部竞聘上岗;专业技术职称、荣誉称号评审等条件、程度和结果;退伍军转安置、人事调配政策、程序和结果;公务员招考录用、各级行政主体人员的考核、奖惩、任免及廉洁自律等情况;
10、与群众利益相关的供水基本信息及办事制度、程序、纪律、时限、收费等情况。
(二)对内部公开的内容:
1、局机关各项制度;
2、局机关固定资产处理情况;
3、领导班子廉洁自律情况;
4、局机关财务收支情况;
5、年度和阶段性工作目标完成情况;
6、其他应对机关工作人员公开的事项。
五、公开的形式
(一)通过政务公开栏、公开电话、公开办事指南、政府公报、政务信息和集中查阅场所等形式对外公开;
(二)通过报刊、广播、数字电视网络等新闻媒体公开;
(三)通过关岭自治县人民政府网站(http://www.guanling.gov.cn)对外公开;
(四)通过局一楼大厅展示报、电子屏幕和县政府行政服务大厅水务局窗口对外公开;
(五)有利于政务公开的其他形式。
六、公开时间及程序
根据公开内容确定为年度性、常规性和临时性3种:以年度为执行过程的每半年、年终各公开1次;常规性的每月公开1次;临时性的随时公开。凡确定的水务公开项目和公开内容经局政务公开领导小组审定后,办公室组织协调实施公开。公开后及时征求群众意见,并及时反馈和答复群众所提问题和意见。对公开内容要留有备份,归档保存。
七、组织领导
为进一步加强政务公开工作,提高依法行政水平,成立水务局政务公开工作领导小组。局党组书记、局长方颖任组长;刘大鹏、杨式沛、赵寿平任副组长;局办公室、建设站、水保站、水政水资源办、供排水管理站、水质检测站、质监站负责人为成员。
领导小组办公室设在办公室。
领导小组主要职责:负责全局政务公开的规划和指导工作,研究制定行政决策、行政管理和信息公开的制度、程序、研究确定全局政务公开的内容和形式,对全局政务公开工作进行监督检查和考核,组织召开政务公开宣传教育工作,研究和解决政务公开的重大问题。
领导小组成员单位的主要职责:办公室负责全局政务公开的日常工作,负责与县政府信息科联系;局属各股(站)室负责政务公开相关业务事项的审核把关。
八、监察与管理
局政务公开领导小组按信息公开制度要求公开单位政务公开工作的情况,并接受社会舆论监督。
局机关各股(站)室,局属单位要认真履行政务公开义务,出现不履行义务,不及时提供、更新内容;隐瞒或不提供公开内容;违规收费;损坏公众合法权益等造成影响的,由局政务公开工作领导小组统一处理。按程序指令相关部门作出答复,挽回影响,情节严重的要追究相关部门及具体行为人的责任。
局政务公开工作经费列入局年度预算,以保障公开活动的日常工作。